王文超市长到我局检查指导工作

　　2002年1月23日上午，市委副书记、市长王文超同志在市政府刘本昕副秘书长的陪同下，到我局检察指导工作。王文超市长一行首先察看了旅游大楼各个楼层的功能配置，随后，在四楼会议室同局领导班子成员和机关中层干部进行了座谈，听取了范强局长、贺炳岱副局长关于旅游局2002年度工作要点、郑州市旅游产业发展的制约因素和编制我市旅游发展规划工作意见的汇报。

　　听取汇报后，王文超市长就我市旅游产业的发展现状和工作任务作了重要指示，指出：我市旅游业近两年有了较大的发展，在基础设施建设、景区点整治、旅游精品工程、“三点一线”建设和队伍自身建设等方面都有很大的进步，旅游形象和产业地位越来越明显，跨入了第一批中国优秀旅游城市行列。但也应看到，目前我市旅游业的发展水平与城市地位还不相符，2001年全市旅游总收入近80亿元，相当于GDP的9%多一些，在全国范围内不算高，与北京、上海、广州、西安、桂林、洛阳等省内外城市相比还有一定的差距。在旅游资源开发力度、景区环境整治、旅游宣传促销方面，还需要我们加大力度做好工作。针对机关队伍建设问题，王文超 市长指出，旅游局在机关建设和人员素质方面要有较大提高。要干好旅游工作，取得新成绩，没有夜以继日工作的劲头，没有奉献精神和拼搏向上的精神是不行的。旅游工作很有意义，旅游产业很有发展前途，但旅游工作难度很大，需要有强烈的事业心和责任感，要善于工作，勤于思考，要有开拓性和创新意识，不然工作起来就会很无力，就会应付，就不能出成绩。目前郑州市的旅游品牌和行业形象还没有真正地树起来，需要下大力气狠抓队伍作风建设，形成一支讲团结、有战斗力、朝气蓬勃的队伍。

　　关于今年全市的旅游工作，王文超市长要求做好以下五项重点工作：

　　1、抓紧制定郑州市旅游发展规划。《规划》制定的时间要抓紧，进度要快，要立即付诸行动。春节前确定规划编制单位，春节后进行实地勘察，拿出规划编制提纲，今年10月底以前完成编制工作。在制定《规划》过程中，要特别注意旅游线路的策划和旅行社的网络建设。

　　2、要加大力度抓好旅游景区点的环境整治和基础设施建设。我市旅游景区点的整治工作任务很重，特别是对嵩山风景区、黄河游览区以及新郑、巩义的重点景区要重点加以整治。要加大基础设施建设投入力度，硬件建设要高标准、高质量，对景区周围的建筑要进行美化，对景区广场和道路两侧要进行绿化。旅游厕所管理和建设一定要达标，一个景区必须要有几个上档次、上星级的标准厕所。市旅游局要结合今年全市旅游基建经费的安排，把旅游厕所建设作为一项重要任务，所需经费在下达给各县（市）的旅游建设经费中解决。市旅游局要加强对基建经费使用的监督检查。同时，在旅游行业整体发展规划中，要重视城市旅游厕所建设，利用城建资金建设城区旅游公厕。

　　3、进一步加大宣传促销力度。要充分利用新闻媒体、旅游宣传画册、旅游风光电视片、大蓬车等多种手段，开展多形式、多渠道的宣传促销活动。我市的宣传促销活动要和省里结合起来，充分发挥郑州市在全省交通、服务设施等方面的优势，把促销工作做好。

　　4、理顺管理体制，加强机构设置。一是要树立“省会意识”，各项工作要争取省里的支持。研究如何利用省直机关优势，共同开发建设和管理旅游市场。今后市里组织的大型旅游宣传等活动，要邀请省里共同参加。市旅游局要经常地向省旅游局汇报和沟通，和省直有关部门一道把省会旅游工作做好；二是处理好与市直有关单位的关系。旅游业关联度很大，涉及面很宽。旅游管理部门的主要职能是推动、协调、谋划和总体安排，要举全市之力发展旅游；三是要加强县（市）区旅游管理体制建设。对各县市区旅游局我们要大胆进行组织和指导，经常性地检查、部署工作，督促各县（市）区把旅游工作做好；四是要研究理顺旅游景区管理体制。黄河游览区的建设要制定规划；五是要处理好与文化文物部门的关系。市旅游局要加强对旅游资源的综合协调和业务指导，实行保护与开发并举。六是旅游酒店、旅行社、景区点建设的服务标准要加强旅游质量监督，旅游行业管理工作的空间很大，需要不断加强行业培训，不断提升行业形象。

　　5、要加强队伍的自身建设。旅游业本身是形象行业，旅游工程是形象工程，郑州旅游队伍的形象在一定程度上代表了河南和郑州的形象。从事旅游工作的同志自身素质一定要高，要有良好的思想品行、政治素质和道德素质。旅游行政主管部门和旅游执法队伍人员的素质形象，对整个行业的形象影响关系重大。市旅游局作为全市旅游行业的主管机关，要十分注重自身形象的树立。在这次机构改革中，市旅游局机关由事业单位改为行政机构，进入政府工作部门，局领导班子也进行了调整，这样调整的目的十分明确，就是要推进我市旅游产业的发展，就是要加强旅游局领导班子的建设，就是要造就一支讲团结、思想好、作风硬、业务精、蓬勃向上的干事创业队伍。调整后的领导班子精神面貌很好，很有战斗力，要形成领导核心，要精诚团结，共图大业。要加强机关队伍建设，机关的全体同志要积极主动的与局领导班子保持一致，同志之间要加强团结，增强信任，处室之间要密切配合，相互支持。对于个别不顾大局，影响团结，经教育仍不改正的，要坚决采取组织措施，调离工作岗位。局中层干部在机关建设和业务建设中有着举足轻重的作用，除了有良好的思想和作风素质，还应有优良的业务素质，成为旅游行业的行家理手。要重视旅游执法队伍建设，积极协调解决旅游质监所的供给方式，可以考虑参照公务员管理模式，人员要会同人事部门进行考录。要加强旅游公关和协调工作，每个工作人员不但要注重思想、业务素质的提高，还要注重外在形象和气质，男的要潇洒，女的要漂亮，进旅游局都要首先进行面试，平时工作要西装革履，注重形象。

　　王市长最后指出，旅游规划工作要先行，在抓好全市总体规划的同时，要注重各景点发展规划的编制工作。嵩山景区、新郑旅游区、商城遗址的改造以及巩义杜甫故里、宋陵、康百万庄园都要有长期的规划建设方案。

　　会后，王文超市长在市旅游局范强局长及班子成员、市文化局李霞局长、市规划局张保科局长、市市政局许抗美副局长等有关部门领导的陪同下，察看了“二七”纪念塔、商城遗址和德化街步行街建设工程。